مجلس دوره ی دوم، برای اصلاح امور دادگستری و ژاندارمری، چند کارشناس از فرانسه و سوئد و برای اصلاح امور دارایی و خزانه داری؛ مورگان شوستر آمریکایی را استخدام نمود .با اقدامات آنها از جمله مورگان شوستر، امور اقتصادی کشور تا حدودی سرو سامان گرفت، امّا روسیه و انگلیس که نمی خواستند امور ایران سر و سامان بگیرد در سال 1290ه.ش، طی اخطاری ایران را تهدید به اجرای درخواست خود نمودند که اگر درخواست آنها عملی نشود، ایران را اشغال خواهند نمود.
خواسته های روسیه از ایران چنین بود:
اخطار روسیه به ایران در سال 1290ه.ش، نتایج و پیامدهایی برای ایران داشت، از جمله:
1 ورود نیروهای روسیه به شمال ایران و اشغال و کشتار در آن مناطق و تخریب بارگاه امام رضا(ع) در مشهد
2 ایجاد بحران در کشور بین مجلس و دولت بر سر پذیرفتن یا نپذیرفتن تهدید روس ها
3 تعطیلی مجلس دوم و تظاهرات مردم جلوی مجلس با شعار یا (مرگ یا استقلال) و دعوت علماء از جمله آیت الله خراسانی به مقاومت مردم در مقابل بیگانگان
سرانجام روس ها با استفاده از فرصت اختلاف در ایران، آذربایجات تا خراسان را گرفته و به کشتار و تخریب پرداختند. انگلیسی ها نیز مناطق جنوبی را تسخیر کردند و ایران را وادار نمودند تا سیاست خود را با قرارداد 1907 تطبیق کند.
تهیه کننده: علی بحرینی